Analizan nueva Ley de Economía Circular

Guanajuato abrió la consulta para construir una nueva Ley de Economía Circular que permita reducir residuos, reincorporar materiales a los procesos productivos y establecer incentivos para empresas. La propuesta busca adaptarse a las características económicas y productivas de cada región del estado.

Ley de Economía Circular abre consulta

Representantes de empresas, instituciones públicas, academia y sociedad comenzaron a analizar en Silao los alcances de una nueva legislación en materia de economía circular para Guanajuato.

El primer Foro de Consulta Legislativa “Hacia una nueva Ley de Economía Circular para el Estado de Guanajuato y sus Municipios” permitió recoger propuestas de los sectores involucrados.

La Comisión de Medio Ambiente del Congreso del Estado impulsa este ejercicio de parlamento abierto para conocer las condiciones económicas, ambientales y operativas existentes en las diferentes regiones.

La presidenta de la Comisión, María Isabel Ortiz Mantilla, explicó que la intención es construir un marco normativo que pueda llevarse a la práctica y responda a las características de municipios y sectores productivos.

La legisladora señaló que la legislación estatal vigente, expedida en 2024, tiene un enfoque principalmente relacionado con el reciclaje.

Ahora, la propuesta pretende avanzar hacia un modelo más amplio, que contemple desde el diseño y aprovechamiento de productos hasta la reincorporación de materiales en las cadenas productivas.

Del modelo de desechar al de aprovechar

La economía circular plantea modificar la lógica tradicional de extraer recursos, fabricar productos, utilizarlos y finalmente desecharlos.

En su lugar, busca mantener materiales y recursos dentro de los procesos productivos durante el mayor tiempo posible.

La iniciativa contempla fortalecer las cadenas de valor y promover la reincorporación de materiales, además de impulsar capacitación, educación, innovación e información para medir los avances.

Para Guanajuato, este enfoque tendría implicaciones particularmente en sectores como el automotriz, manufacturero, agroindustrial y del calzado.

La propuesta busca incorporar criterios de aprovechamiento y prevención de residuos desde el diseño de los productos, de acuerdo con las características de cada actividad.

Ortiz Mantilla precisó que no se plantean nuevas cargas fiscales para los contribuyentes.

El enfoque contempla, en cambio, desarrollar incentivos que faciliten la transición de empresas y establecimientos hacia esquemas de producción y aprovechamiento circular.

Estado y municipios tendrían nuevas tareas

Uno de los componentes de la propuesta es definir con mayor claridad qué corresponde hacer al Gobierno del Estado y qué responsabilidades asumirían los municipios.

La iniciativa plantea la participación de distintas dependencias estatales, no únicamente las relacionadas directamente con medio ambiente.

También contempla un Programa Estatal de Economía Circular y programas municipales adaptados a las condiciones de cada territorio.

Precisamente, uno de los temas analizados durante el foro fue evitar duplicidades administrativas y establecer una distribución clara de competencias.

También se abordó la posibilidad de homologar trámites y generar mecanismos de coordinación entre autoridades, empresas, academia y otros sectores.

Rafael Omar Mójica González, director general de Inteligencia y Competitividad de IDEA GTO, destacó la importancia de vincular innovación, competitividad y sostenibilidad con las necesidades reales de los sectores productivos.

Incentivos para incorporar nuevos modelos

El foro se dividió en tres mesas de trabajo.

Una de ellas abordó los instrumentos de fomento, cadenas de valor y compras públicas.

Entre los temas discutidos estuvieron los planes de manejo, valorización de residuos, participación de recicladores de base y mecanismos para facilitar que la industria local adopte esquemas circulares.

También se planteó analizar incentivos y acompañamiento para las empresas, considerando que las capacidades no son iguales entre sectores ni establecimientos.

Las compras públicas fueron otro punto de discusión, al analizarse la posibilidad de incorporar criterios de economía circular en los procesos de adquisición gubernamental.

Entre las propuestas surgidas en las mesas también se mencionaron criterios para favorecer la participación de empresas locales en licitaciones y la prohibición de rellenos sanitarios.

Estas propuestas forman parte del proceso de consulta y todavía deberán ser analizadas dentro de la construcción legislativa.

Información y distintivos entran al análisis

Otro de los ejes se concentró en la creación de un Sistema Estatal de Información, evaluaciones voluntarias y posibles distintivos para reconocer prácticas de economía circular.

Los participantes señalaron la necesidad de proteger información técnica y secretos industriales de las empresas.

Asimismo, se analizaron modelos de autorregulación y mecanismos voluntarios que puedan convertirse en incentivos para establecimientos interesados en mejorar sus procesos.

La generación de indicadores sería además una herramienta para conocer si las políticas aplicadas realmente reducen residuos y aumentan el aprovechamiento de materiales.

Consulta continuará en Guanajuato

El encuentro de Silao fue el primero de una serie de ejercicios para analizar la nueva Ley de Economía Circular.

Las aportaciones obtenidas serán incorporadas al análisis de la iniciativa junto con las que se reciban en próximos foros programados en Celaya e Irapuato.

María Isabel Ortiz Mantilla señaló que el propósito es llegar a una propuesta con mecanismos claros, graduales y aplicables a las distintas condiciones económicas y territoriales del estado.

El reto será convertir principios como reutilización, aprovechamiento de materiales y reducción de residuos en reglas que puedan aplicarse tanto desde las autoridades como en los sectores productivos.

Por ahora, el proceso permanece abierto: empresas, academia, autoridades y sociedad participan en la definición de una legislación que busca cambiar gradualmente la manera en que Guanajuato produce, consume y aprovecha sus recursos.