Analizan ampliar licencia de paternidad
El Congreso analiza ampliar la licencia de paternidad hasta 12 semanas y facilitar el regreso al trabajo después de maternidad, paternidad y cuidados.
Pasar de cinco días a una licencia de paternidad de hasta 12 semanas y facilitar el regreso al trabajo después de ejercer cuidados familiares son dos propuestas que comenzaron a revisarse en mesas de trabajo del Congreso de Guanajuato.
Analizan licencia de paternidad de 12 semanas
El Congreso del Estado analiza una iniciativa que propone ampliar la licencia de paternidad y avanzar hacia una mayor corresponsabilidad de madres y padres durante los primeros meses de vida de sus hijas e hijos.
La propuesta plantea reformar disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Uno de sus principales cambios sería sustituir el actual permiso de paternidad de cinco días por una licencia de 12 semanas con goce íntegro de sueldo.
Además, hasta cuatro de esas semanas podrían utilizarse de manera flexible dentro de los 12 meses posteriores al nacimiento, a solicitud de la persona trabajadora.
La iniciativa contempla una aplicación gradual en tres etapas: primero cuatro semanas, posteriormente ocho y finalmente 12.
Proponen subsidio del 100% del salario
Otro de los cambios se relaciona con el financiamiento de la licencia de paternidad.
La propuesta plantea que las personas aseguradas que ejerzan la paternidad tengan derecho a un subsidio equivalente al 100 por ciento de su último salario diario de cotización durante el periodo correspondiente.
Asimismo, busca reconocer derechos equivalentes para las personas trabajadoras al servicio del Estado.
En caso de adopción, la iniciativa propone actualmente seis semanas con goce íntegro de sueldo.
Sin embargo, durante la mesa de trabajo se advirtió que establecer 12 semanas por nacimiento y solamente seis por adopción podría generar un trato desigual.
Por ello, una de las recomendaciones fue revisar la propuesta para equiparar ambos supuestos.
¿Qué pasaría si fallece la madre?
La iniciativa considera también circunstancias extraordinarias.
En caso de fallecimiento de la madre durante el parto o dentro de las 12 semanas posteriores, se propone que quien ejerza la paternidad pueda utilizar el periodo de descanso postparto que le habría correspondido a ella.
Este periodo sería adicional a su propia licencia.
Durante el análisis se destacó también la irrenunciabilidad del derecho y la prohibición de sustituir la licencia por una compensación económica.
No obstante, las instituciones participantes plantearon revisar aspectos relacionados con lenguaje incluyente y mecanismos para acreditar la filiación.
Advierten impacto presupuestal
Aunque durante la mesa se consideró que la propuesta representa un avance en materia de derechos, también surgieron observaciones sobre su viabilidad financiera y jurídica.
Uno de los principales señalamientos fue la ausencia de una memoria económico-presupuestaria.
Por ello, se planteó la necesidad de contar con verificaciones actuariales y previsiones de recursos antes de cada etapa de aplicación.
También deberán analizarse las repercusiones que una ampliación de esta magnitud tendría para centros de trabajo e instituciones de seguridad social.
El objetivo es determinar las condiciones necesarias para que una eventual reforma pueda aplicarse técnica y financieramente.
Buscan mayor corresponsabilidad familiar
El diputado Rodrigo González Zaragoza señaló que uno de los objetivos de la propuesta es favorecer una mayor presencia de madres y padres en la crianza y compartir las responsabilidades del hogar.
Por su parte, Juan Carlos Romero Hicks consideró que el planteamiento representa un tema relacionado con la progresividad de derechos y con cambios culturales dentro de las familias.
La mesa contó también con la participación de la diputada María Eugenia García Oliveros y representantes de distintas instituciones estatales.
Entre ellas estuvieron la Consejería Jurídica, Secretaría de Finanzas, Fiscalía General del Estado, Procuraduría de los Derechos Humanos y Secretaría de las Mujeres.
Plantean regreso progresivo al trabajo
En una segunda mesa se analizó otra iniciativa relacionada con maternidad, paternidad y cuidados familiares.
La propuesta busca generar condiciones para una reincorporación laboral progresiva después de ejercer licencias de maternidad o paternidad, así como después de suspensiones temporales vinculadas con responsabilidades de cuidado.
Entre las posibilidades se encuentran programas de actualización o capacitación para quienes regresan a sus actividades.
También se contemplan esquemas temporales de flexibilidad horaria, trabajo a distancia o modalidades híbridas, siempre considerando la naturaleza de las funciones y la capacidad operativa de cada centro laboral.
Empresas tendrían que facilitar transición
La propuesta plantea incorporar como obligación de las personas empleadoras mecanismos que permitan una transición progresiva hacia las actividades laborales.
El objetivo es compatibilizar las responsabilidades familiares con el desarrollo profesional y reducir las dificultades que pueden presentarse al regresar al empleo.
Durante el análisis se consideró viable continuar con el estudio de la iniciativa.
Sin embargo, se planteó también la necesidad de revisar sus impactos operativos y organizacionales, además de armonizar las obligaciones relacionadas con capacitación.
Propuestas continúan bajo análisis
Las dos iniciativas se encuentran todavía dentro del proceso legislativo y las medidas planteadas no constituyen actualmente nuevos derechos aprobados.
En el caso de la ampliación de la licencia, el análisis deberá considerar particularmente su viabilidad financiera, las obligaciones que implicaría para los centros laborales y las instituciones de seguridad social.
Mientras tanto, la propuesta sobre reincorporación laboral deberá precisar las condiciones bajo las cuales podrían aplicarse medidas como horarios flexibles, capacitación y modalidades híbridas o a distancia.
Ambos planteamientos colocan en la discusión legislativa un mismo desafío: cómo compatibilizar maternidad, paternidad, responsabilidades de cuidado y desarrollo laboral sin perder de vista las condiciones necesarias para hacer viables estos cambios.
